和谁结盟 影响马克龙的未来执政

年轻的马克龙当选总统，在法国政治史上留下多个历史纪录。但如何组织联合内阁，如何迎战议会选举，已经在考验他了。马克龙推出了极具理想主义的执政纲领。

法国政治走向牵动人心

文 | 刘学伟

大家都知道，5月7日，年仅39岁的马克龙（Emmanuel Macron）以66%得票率，略高于预期的高票，成功当选法国第五共和国第八任总统。

他的这次胜选，开创了一个了不得的第一。就是他从政仅5年，为人所知不过三年，最高资历是在上任左派政府中任经济部长2年。更令人惊奇的是，他依靠自行成立于2016年4月6日、资历仅13个月的前进党（现已改名共和前进党），从无到有，居然就能打下法国总统这样一座江山！

他的这次胜选，还开创了两个第二。首先，他是法国大革命以来，仅次于那个如太阳般耀眼的拿破仑的最年轻执政者。

其次就是他的高票，在第五共和国中，仅次于2002年希拉克取得的82%。大家都知道，他们两人都得到了「保卫共和联盟」加持，对手都是国民阵线的勒庞。而马克龙是继希拉克之后，第二位得到「保卫共和联盟」加持，并高票当选的人士。不过，上一次是老勒庞，这一次是女儿勒庞。但马琳娜赢得34%的选票，比15年前的18%多出近一倍。

马克龙没有时间庆功和休息。总统选举结束之后，从8日的那个星期一起，有两件大事马上提上议事日程。第一件事就是任命临时的总理和由临时总理筹组临时内阁。

中间偏右的联合内阁

到15日下午，新总理千呼万唤总算出来。还没有太大的意外，是现任勒阿佛尔（Le Havre）市长，共和党籍国会议员，46岁的Edouard Philipe。虽然他没有当过任何部长，也相对很年轻。但已经保证了马克龙的新内阁还是会中间偏右一点，而且不会偏离传统政治过远。

到16日下午，内阁成员名单也已公布。不出大多数人的估计，这就是一个从共和党的左翼，经过共和前进党的嫡系和其他中派政党到社会党的右翼的明确无疑的联合内阁。部分内阁成员，比如：内政部长，Gérard Collomb，原社会党的里昂市长，是最先明确宣布支持马克龙的原社会党人，现在应算是马克龙的嫡系了。François Bayrou，司法部长，民主运动主席，是最早宣布与马克龙结盟的老牌政治人物。他自己有党，只能算是可靠的盟友。Jean-Yves Le Drian，外交部长， 原社会党政府的国防部长，较早宣布支持马克龙。Bruno le Maire，萨科齐时代的农业部长，共和党头面人物……除了这些政治人物，还有好些来自市民社会，没有政党标签。

还来不及弄清楚Edouard和这些来自其他党派的部长们是以个人身份脱党（甚至加入共和前进党），还是带着它党党籍参加马克龙的内阁。一个月以后，这个临时的多党联合内阁会有多大变化，端视立法选举的结果而定。如果共和前进党有单独多数，估计这个内阁会有更大变化。如果该党没有单独多数，那联合内阁就是铁定了。

第二件其实当然更重要的事情，就是要立即开始组织很快（6月11号和18号）就要举行的立法选举的竞选活动。

马克龙这次成功当选总统，实在是一个奇迹。但这个奇迹的确也有缺陷。这个缺陷就是：由于他和他的前进党崛起太快，根基不稳。他好像一棵陡然长起的大树，木质难免疏松。

马克龙现正在密锣紧鼓地推举他的立法选举候选人。他提出了一系列从不同立场看过去，或者令人耳目一新或者是显然太过理想主义的遴选原则：比如，必须有一半是妇女，有一半以上必须非职业政治人物。其中甚至包括失业者和大学生。年龄最大72，最小24岁，平均42岁，正好与法国人的平均年龄相当。凡是已经任议员超过两届，就是有15年以上资历的老国会议员都将自动失去共和前进党的候选资格（前总理瓦尔兹就是因此而不被共和前进党接受）。他早已宣布：他要在议会中赢得一党的单独多数。

到5月15日，共和前进党已经在法国577个国会议员选区中的511个选区，推出自己的候选人。马克龙坚持「由一些命运相连的人组成的强大严密协调的共同体」来执政。

马克龙的这一套堪称革命的立法选举方案，能否让他取得议会多数，舆论界还是有两种看法。一种是：马克龙的新纲领大得人心，可以打破僵化的传统政治，塑造一个他可以得心应手指挥的新议会格局。另一种看法是：传统政党政治势力根深蒂固，不是轻易可以推翻。马克龙并没有得到一个单独的多数，也不一定能够建立起一个稳定的联合多数。

笔者预估，由于马克龙取得高于预期的决选选票，和他独特的竞选方案，共和前进党在立法选举中也会取得一个高于第二轮前预期的势头。但是，本人还是非常担心马克龙在这么短的时间里，来不及凝聚出一个「由一些命运相连的人组成的强大严密协调的共同体」来执政。

而中右派的共和党一定会对这回总统选举意外失利耿耿于怀，估计不会有太多的人肯归附前进党。而面对联合执政的诱惑，现在还不清楚共和党将如何反应。本人预估，共和党及其盟友可以取得相当大一个数量的新国会议席，成为议会中的第二大党。

现在的极右派的基本盘相加已经达到25%左右。这一届的议会，他们肯定会获得重大突破。其议席应当可以从上一届的2席增加到数十席。依照现在的民意分野，社会党已然分裂，其右翼会加入共和前进党。其左翼则可能与极左派混为一体。他们和以梅朗雄为代表的极左翼合并一起，也拥有25%左右的基本盘，也应当可以在新国会中赢得数十个议席。

共和党很难与前进党结盟

这样国会中就会出现两大两小四党分割的基本格局。极左和极右由于理念和社会基础相差太远，都极不可能与前进党形成执政联盟。共和党由于体量与传统的原因，也相对很难与前进党结盟。

笔者这里最后再表达一个殷切的愿望，就是马克龙总统能够再创新奇迹，赢得一个前进党的议会绝对多数。退一步，那就是与中派一些小党甚至如有必要，和共和党的左翼（于贝派）结盟，形成一个不稳固的多党总统多数。如果是前者，这样法国接下去的五年，可望改革有成。如果是后者，就很担心这个联合多数能否稳定。笔者真的还是担心马克龙上述那个激进的理想主义的立法选举竞选方案能否真正战胜传统政治势力。

因此，从逻辑上说，自然还存在一种相当凶险的可能性，就是共和党与共和前进党杀得个难解难分，谁都得不到议会的多数。这样法国就会变得无法治理。为法国人民着想，恳切希望这种局面不会出现。